Los planes de transporte sostenible al trabajo (PTST) responden a una obligación en España. La Ley 9/2025, en su artículo 26, exige a los centros de trabajo que estén en el umbral aplicable elaborar un PTST para reducir el impacto ambiental del commuting.
El PTST debe negociarse con la representación legal de los trabajadores e incluir medidas de movilidad sostenible siguiendo una jerarquía.
El plazo práctico para tenerlo listo es 5 de diciembre de 2026: la ley se publicó el 5 de diciembre de 2025 y el plazo de 24 meses se redujo a 12 meses con el Real Decreto-ley 7/2026. Además, el primer seguimiento llega 2 años después de la aprobación y continúa cada 2 años.
En este artículo aterrizamos qué implica esto a nivel operativo: qué datos de movilidad necesitas (modo, distancia, frecuencia y días de teletrabajo cuando aplique), cómo se conecta con tu huella de carbono, cómo suele encajar en Scope 3 (Categoría 7) y cómo construir evidencia trazable para el diseño del PTST y su seguimiento.
A quién aplica el artículo 26 (PTST) en España
La obligación aplica a empresas privadas y entidades del sector público con:
- centros de trabajo con más de 200 empleados, o
- centros con 100 empleados por turno en el centro habitual (el centro habitual es ese centro).
Por qué la preparación del PTST importa en la práctica
El commuting es un riesgo de cumplimiento con impacto real
La movilidad al trabajo no es un tema “operativo” aislado. Afecta a la forma en la que reduces emisiones, al modo en el que documentas decisiones y al nivel de preparación que demuestras cuando toca evaluar cumplimiento.
Cuando tus datos están ordenados, el PTST deja de depender de esfuerzos puntuales. Se convierte en un proceso que sostienes.
Lo que más pesa para el mercado: evidencia, trazabilidad y consistencia
Cada medida que incluyes necesita fundamento. Y el fundamento se construye con información verificable: distancias, modos de transporte, frecuencia y, en su caso, escenarios si hay cambios en teletrabajo o en rutas.
La consistencia metodológica es la diferencia entre un informe que “cuadra” y un plan que resiste revisión.
Además, tu movilidad se conecta con otros frentes ESG: CSRD, einf, objetivos y reportes donde la trazabilidad y la calidad del dato son determinantes. Si ya trabajas con SBTi, el commuting es una pieza que encaja mejor cuando los datos están integrados.
Qué implica recopilar datos de movilidad para un PTST y por qué suele fallar
Muchas fuentes, límites mal definidos y exceso de trabajo manual
En movilidad al trabajo, la información suele estar repartida. Algunas empresas capturan datos por encuestas. Otras lo intentan con hojas de cálculo. El problema aparece cuando los límites no están definidos o cuando la periodicidad no está clara.
Sin un modelo de datos, el cálculo de emisiones y el seguimiento pierden ritmo. Y cuando toca preparar el PTST, se activa un “modo urgencia” que suele terminar en huecos.
La prueba para cumplimiento se construye con trazabilidad, no con conjeturas
El PTST debe contener medidas siguiendo jerarquía: movilidad activa, transporte colectivo, vehículos de bajas o cero emisiones, movilidad compartida, recarga, teletrabajo, formación en seguridad vial y compensación cuando no se pueda reducir.
Si no puedes justificar cómo llegaste a ese mix, te quedas sin defensa.
Por eso el punto clave es la trazabilidad: desde el dato fuente hasta la evidencia usada en el plan y en el informe de seguimiento.
Negociación con representantes: el dato debe servir para acordar medidas
La Ley exige negociación con representación legal de los trabajadores. Eso implica que tu información tiene que ser comprensible, consistente y utilizable en el proceso de gobernanza.
Si los datos están dispersos, la negociación se vuelve compleja. Si están estructurados, el diálogo se apoya en hechos y decisiones.
Del commuting a la propuesta de medidas del PTST y al seguimiento
Baseline y emisiones para construir el plan con una base defendible
El PTST se diseña a partir de un diagnóstico. Ese diagnóstico debe reflejar el patrón de movilidad real y un baseline que soporte las decisiones.
En la práctica, necesitas calcular emisiones asociadas al commuting como parte de huella de carbono y alinearlas con tu reporting ESG (y con tu forma de trabajo en compliance).
Qué incluye el PTST (y por qué importa el orden de la jerarquía)
El plan debe incorporar medidas de movilidad sostenible en un principio de jerarquía:
- Movilidad activa (caminar, bicicleta)
- Transporte colectivo (bus, metro, tren)
- Vehículos cero emisiones (eléctricos)
- Movilidad compartida (car-sharing, carpooling)
- Infraestructura de recarga
- Teletrabajo donde sea posible
- Seguridad vial y formación
- Compensación de huella residual cuando no se pueda reducir
Ordenar la jerarquía no es estético. Es lo que te permite justificar por qué eliges unas acciones antes que otras.
Seguimiento bianual y mejora continua: el PTST no termina el día de entrega
La Ley establece informes de seguimiento cada 2 años. Eso significa que tu plan debe ser un documento vivo.
Cuando la información está integrada, el seguimiento se basa en comparativa interanual. Sin improvisar, sin recomponer desde cero.
Lo que un PTST necesita para funcionar en la práctica
Una estructura documental que mantenga la trazabilidad
El PTST tiene que reunir una jerarquía de medidas y un soporte de datos que pueda discutirse y revisarse. El objetivo es que el “por qué” de tus decisiones se sostenga también cuando toca actualizar el plan.
Datos de commuting que expliquen por qué eliges esas medidas
Como el PTST se construye por jerarquía, necesitas que tus inputs (modo, distancia, frecuencia y días de teletrabajo cuando aplique) sirvan para justificar qué medidas priorizas y en qué orden.
Evidencia reutilizable para el seguimiento cada 2 años
El seguimiento bianual funciona si mantienes definiciones y supuestos consistentes entre ciclos. Si los criterios cambian, comparar resultados pierde credibilidad.
Posibles sanciones y cómo reducir tu exposición
Infracción leve: rango de sanción y escenarios
La norma contempla infracción leve con sanciones de 101 a 2.000 EUR cuando no se cumplan expectativas vinculadas a:
- tener el PTST en plazo
- preparar los informes de seguimiento
No toda desviación implica una sanción automática: el resultado final depende del análisis administrativo del caso y de las circunstancias.
Si tu empresa ha recibido ayudas públicas, en supuestos relevantes puede aplicarse el reintegro de las ayudas recibidas.
Para reducir exposición, el punto clave es tratar el PTST como un proceso de evidencia: jerarquía de medidas, inputs de commuting trazables y un seguimiento consistente cada 2 años.
Desafíos habituales al implantar movilidad sostenible y cómo resolverlos con método
1) Encuestas de movilidad que no alcanzan calidad suficiente
La encuesta funciona si captura lo necesario: distancia, modo de transporte, frecuencia y, si aplica, días de teletrabajo.
Si el dato no alcanza para calcular emisiones y justificar medidas, el PTST se degrada.
2) Evidencia dispersa y dificultad para convertirla en documento
Muchas empresas miden pero no generan el PTST. O lo hacen a mano, rehaciendo contenido para cada ciclo.
Lo que mejor funciona es un proceso gobernado: capturar, estructurar y calcular con consistencia para que la evidencia sea reutilizable en cada ciclo.
3) Actualización y mantenimiento del dato a lo largo del tiempo
Los planes cambian. Las personas también. La evidencia tiene que mantenerse al día.
Si no hay gobierno del dato, el seguimiento se vuelve caro y lento.
4) Teletrabajo y cambios de patrones: el plan debe poder adaptarse
Cuando se modifica la intensidad de teletrabajo, el baseline tiene que reflejarlo.
La solución debe tratar el commuting como un proceso que evoluciona, no como una foto.
Cómo empezar: primeros pasos para ordenar información sin perder tiempo
Paso 1: revisar umbral y alcance del PTST
Empieza por confirmar si tu organización está dentro del umbral del art. 26 (más de 200 empleados, o 100 por turno en el centro habitual) y si el PTST debe negociarse con la representación legal de los trabajadores.
Esto te ayuda a planificar el calendario y el alcance del proceso.
Paso 2: lanzar la encuesta de movilidad y capturar el commuting
Con un enfoque de compliance, la captura debe estar diseñada para ser utilizable.
Necesitas que el dato permita calcular emisiones del commuting y construir baseline.
Paso 3: diseñar el mix de medidas y preparar negociación
Una vez que tienes el diagnóstico, conviertes el mix de movilidad en acciones.
Aquí es donde la automatización de procesos te ayuda: pasas de datos a medidas sin duplicar trabajo.
Paso 4: generar PTST y planificar el seguimiento
El último paso es producir el documento y definir cómo harás la comparativa a 2 años.
Así el PTST no se queda en una entrega, se convierte en un sistema de mejora.
Dcycle: evidencia para el PTST y su seguimiento
Qué hacemos y qué no hacemos
Nosotros no somos un auditor ni una consultoría puntual. Somos una solución para que tu empresa pueda:
- medir la huella de carbono asociada al commuting y conectarla con tu base de cálculo
- capturar y estructurar datos de movilidad con encuestas (modo, distancia, frecuencia y días de teletrabajo cuando aplique)
- centralizar la evidencia necesaria para la preparación del PTST y su seguimiento
- apoyar la comparativa interanual para el ciclo de seguimiento de cada 2 años
- conectar la evidencia de commuting con otros frentes ESG donde encaja (EINF, SBTi, CSRD, Taxonomía, ISOs o lo que uses)
- mantener consistencia en definiciones, supuestos y cálculos para que el contenido sea explicable en el proceso
Tú lideras la negociación con la representación legal de los trabajadores y la validación del documento final; Dcycle ayuda a que la base de datos y el razonamiento sean coherentes entre ciclos.
Cómo funciona a alto nivel
- Recogemos datos de movilidad a través de encuestas y aportamos un modelo de inputs de commuting.
- Calculamos emisiones del commuting como parte de tu huella de carbono.
- Ayudamos a estructurar la evidencia que justifica la jerarquía de medidas y las prioridades.
- Apoyamos la comparativa interanual para que el seguimiento se base en definiciones y supuestos consistentes.
Viñetas de capacidades clave
- Encuestas de movilidad para empleados y commuting
- Cálculo de emisiones del desplazamiento al trabajo (Scope 3, categoría 7)
- Comparativa interanual para seguimiento
- Soporte de medidas de movilidad sostenible y reducción estimada
- Estructuración de la evidencia con trazabilidad para la preparación del PTST y su seguimiento
Si además buscas conectar todo con governance, puedes alinear el proceso con compliance y con la lógica de gobernanza sostenible.
Preguntas Frecuentes (FAQs)
¿Qué es el PTST según el artículo 26 de la Ley 9/2025?
Es el Plan de Transporte Sostenible al Trabajo (PTST) que obliga a elaborar un plan para reducir el impacto ambiental de los desplazamientos laborales.
¿A quién aplica la obligación del PTST?
Aplica a empresas con centros de trabajo de 200 trabajadores, o 100 trabajadores por turno en el centro habitual, y también a entidades del sector público.
¿Qué medidas debe incluir el PTST?
Debe incluir medidas siguiendo jerarquía: movilidad activa, transporte colectivo, vehículos cero emisiones, movilidad compartida, infraestructura de recarga, teletrabajo donde sea posible, formación en seguridad vial y compensación cuando no se pueda reducir.
¿Para cuándo hay que tener el PTST listo en España?
La fecha práctica para tener el PTST preparado es 5 de diciembre de 2026. Desde la aprobación, el primer seguimiento llega a los 2 años y se mantiene con cadencia bienal.
¿Qué pasa si no cumplo los plazos o no hago seguimiento?
La norma contempla infracción leve con sanciones de 101 a 2.000 EUR en supuestos vinculados a no tener el PTST en plazo o no elaborar los informes de seguimiento. No toda desviación implica una sanción automática: el análisis depende del caso.
- No tener PTST en plazo: 101 a 2.000 EUR
- No elaborar informes de seguimiento: 101 a 2.000 EUR
Además, si tu empresa tiene ayudas públicas, puede aplicarse el reintegro de las ayudas recibidas.
¿Cada cuánto se debe actualizar el seguimiento del PTST?
El seguimiento es bianual, con informes cada 2 años desde la aprobación del plan.