IhrUnternehmenhatbisDezember2026ZeitfüreinennachhaltigenMobilitätsplan

Ley 9/2025 de Movilidad Sostenible ist Spaniens Gesetz zur nachhaltigen Mobilität, veröffentlicht im BOE am 4. Dezember 2025 und in Kraft seit dem 5. Dezember 2025. Es verpflichtet Unternehmen ab bestimmten Belegschaftsgrenzen zur Erstellung eines Plan de Movilidad Sostenible al Trabajo (PMST) und legt Anforderungen an Pflichtdiagnose, Verhandlung mit der Arbeitnehmervertretung, zweijährliche Berichterstattung und Registrierung im nationalen EDIM-Datenraum fest.

Das Gesetz gilt für: (1) Betriebsstätten mit mehr als 200 Beschäftigten, (2) Betriebsstätten mit mehr als 100 Beschäftigten pro Schicht und (3) große Aktivitätszentren wie Gewerbegebiete, Logistikzentren, Krankenhäuser und Einkaufszentren mit hohem Personenaufkommen (Art. 25). Es umfasst sowohl private Unternehmen als auch spanische Einrichtungen des öffentlichen Sektors. Das Gesetz gilt für alle Unternehmen, die in Spanien tätig sind, unabhängig von ihrem Hauptsitz.

Ley 9/2025 sah ursprünglich eine Frist von 24 Monaten ab Inkrafttreten vor: bis zum 5. Dezember 2027. RDL 7/2026, in Kraft seit dem 22. März 2026, verkürzte diese Frist auf 12 Monate und verschob das Datum auf den 5. Dezember 2026. Wichtiger Hinweis: RDL 7/2026 muss innerhalb von 30 Tagen nach seiner Veröffentlichung vom spanischen Parlament bestätigt werden. Erfolgt keine Bestätigung, gilt wieder die ursprüngliche Frist Dezember 2027. Wir empfehlen, den Status dieser Parlamentsbestätigung zu verfolgen, bevor der Dezember 2026 als verbindlich eingeplant wird.

Der Plan beginnt mit einer Pflichtdiagnose: genutzte Verkehrsmittel der Belegschaft, Entfernungen und Schichten sowie eine 5-Jahres-Unfallhistorie auf dem Arbeitsweg (in itinere und in mission). Der Plan selbst muss aktive Mobilität (Fuß- und Radverkehr mit entsprechender Infrastruktur), kollektiven Transport (Firmenbuse, Zubringer, Koordination mit öffentlichem Nahverkehr), emissionsarme Fahrzeuge (Elektro- und Hybridfahrzeuge, Ladepunkte), Fahrgemeinschaften, Homeoffice, flexible Arbeitszeiten und Verkehrssicherheitsprotokolle umfassen.

Das Fehlen eines PMST (sofern es dem Mobilitätssystem schadet) gilt als leichte Ordnungswidrigkeit: Bußgeld von 101 bis 2.000 Euro, Verjährung nach 6 Monaten. Dasselbe gilt für das Ausbleiben des zweijährlichen Fortschrittsberichts. Die Übermittlung falscher EDIM-Daten oder die wiederholte Nichtübermittlung ist eine schwere Ordnungswidrigkeit: Bußgeld von 2.001 bis 6.000 Euro, Verjährung nach 3 Jahren. Unternehmen, die direkte Beihilfen gemäß RDL 7/2026 erhalten haben und die PMST-Pflicht nicht erfüllen, müssen diese Beihilfen vollständig zurückzahlen.

Der PMST muss mit der rechtlichen Arbeitnehmervertretung (RLT) verhandelt werden. Existiert keine RLT, muss eine Verhandlungskommission mit Branchengewerkschaften gebildet werden. Diese Pflicht gilt seit dem 5. Dezember 2025. Große Aktivitätszentren müssen zudem einen Mobilitätsbeauftragten benennen. Nach Genehmigung muss der Plan im EDIM gemeldet und alle zwei Jahre in einem Fortschrittsbericht bewertet werden.

Die Dcycle-Pendlerumfrage erfasst bereits die Verkehrsmitteldaten, die für die PMST-Diagnose benötigt werden, als Teil der Scope-3-Kategorie-7-Berechnung nach GHG Protocol. Das erweiterte PMST-Modul fügt Schichtdaten, Gründe für die Verkehrsmittelwahl und wahrgenommene Risiken auf dem Arbeitsweg hinzu. Das Ergebnis: eine einzige Umfrage, die sowohl die Scope-3-Anforderungen als auch die Diagnosepflicht nach Ley 9/2025 erfüllt, ohne doppelten Erfassungsaufwand.

Die aktuelle Dcycle-Pendlerumfrage erfasst Verkehrsmittel und Entfernung, die Kerndaten für Scope-3-Emissionen und die PMST-Diagnose. Das erweiterte Modul ergänzt die drei derzeit nicht erfassten Felder: Schicht, Grund für die Verkehrsmittelwahl und wahrgenommene Risiken auf dem Arbeitsweg. Die gesetzlich vorgeschriebene 5-Jahres-Unfallhistorie muss aus den betrieblichen Arbeitsschutzunterlagen des Unternehmens stammen; Dcycle kann bei der Strukturierung und Speicherung dieser Daten unterstützen.