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EUDR: revisión de simplificación 2026, qué cambia

Alba Selva Ortiz avatar Alba Selva Ortiz · · 10 min lectura
EUDR: revisión de simplificación 2026, qué cambia

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Los registros de compras, proveedores y origen de materias primas ya forman parte de las operaciones de muchas empresas. Conectarlos permite controlar costes, anticipar riesgos de suministro y preparar la información exigida por el Reglamento de la UE sobre productos libres de deforestación, o EUDR.

El trabajo se multiplica cuando cada solicitud genera otra recopilación. Compras mantiene una ficha del proveedor, el equipo jurídico solicita documentos de origen y el responsable ambiental vuelve a pedir información para otro proyecto.

Dcycle estructura la información compartida para que pueda reutilizarse en distintos procesos. El cumplimiento es una de sus salidas, junto con la evaluación de proveedores, el análisis de costes y las decisiones operativas.

La simplificación del EUDR cambia parte de ese trabajo, pero no elimina la necesidad de conocer los productos, su procedencia y las responsabilidades de cada empresa.

La revisión publicada el 4 de mayo de 2026 fue el inicio de un paquete que posteriormente incorporó medidas adoptadas en julio. Por eso, ya no basta con leer el borrador inicial. Hay que distinguir las propuestas de mayo, los cambios aprobados y las fechas que corresponden a cada producto y operador.

El contexto: por qué importa este informe

El EUDR afecta a determinados productos vinculados al ganado bovino, cacao, café, palma aceitera, caucho, soja y madera.

Trabajar con una de estas materias primas no significa automáticamente que todas las referencias comerciales de una empresa estén incluidas. El análisis depende de los productos del anexo I, sus códigos y las condiciones aplicables.

La modificación adoptada en diciembre de 2025 aplazó la aplicación y estableció simplificaciones. También encargó a la Comisión una revisión para identificar posibles reducciones de carga administrativa.

En su informe de mayo, la Comisión no propuso reabrir de nuevo el texto básico. Optó por ajustes de alcance, orientaciones y medidas técnicas. La actualización de julio completó ese paquete mediante un acto delegado sobre productos y otro de ejecución sobre el sistema de información.

La consecuencia práctica es que simplificación no equivale a desaparición de las obligaciones. Las empresas necesitan revisar qué parte del proceso cambia y qué información sigue siendo necesaria.

El calendario general mantiene diferencias entre tipos de operadores y productos. La información oficial sobre roles y responsabilidades recoge estas distinciones.

La última fecha es especialmente importante. No debe atribuirse automáticamente el plazo de diciembre de 2026 a todos los productos añadidos durante la simplificación.

Antes de asignar una fecha a una operación, comprueba la clasificación del producto, la situación de la empresa y las disposiciones transitorias correspondientes.

Qué cambia realmente en el paquete de simplificación

1. Menores costes administrativos

Las medidas afectan a cuestiones distintas. Conviene analizarlas por separado para evitar que una reducción documental se interprete como una exención general.

La Comisión estima que el conjunto de simplificaciones reduce los costes anuales recurrentes de aproximadamente 8.100 millones a 2.000 millones de euros, alrededor de un 75 %.

El informe de simplificación atribuye esa reducción a varias medidas acumuladas. Entre ellas figuran el régimen para micro y pequeños operadores primarios, las aclaraciones sobre declaraciones anuales, la clasificación de países y los ajustes de alcance.

La estimación no significa que cada empresa vaya a ahorrar un 75 %. Tampoco incluye las inversiones de capital relacionadas con el desarrollo de sistemas.

Para finanzas, la cifra sirve como contexto, no como presupuesto individual. El coste real depende del número de productos, proveedores, operaciones y vacíos de información.

Conviene separar los costes iniciales de preparación de los costes recurrentes. Revisar referencias, configurar responsabilidades o mejorar documentación puede exigir trabajo aunque disminuya el número de declaraciones.

2. Cambios en el alcance de productos

El borrador de mayo ya no es la referencia final.

El Reglamento Delegado (UE) 2026/2102, adoptado el 13 de julio y publicado el 17 de septiembre de 2026, modificó el anexo I. Los cambios aprobados en productos deben revisarse junto con sus códigos y condiciones.

Entre las incorporaciones figuran:

  • Café soluble.

  • Determinados derivados del aceite de palma.

  • Lenguas de bovino congeladas. Entre las exclusiones figuran:

  • Pieles y cueros de bovino.

  • Neumáticos recauchutados.

  • Soja destinada a siembra.

  • Determinados artículos de caucho vulcanizado.

  • Correas transportadoras y de transmisión.

  • Asientos de aeronaves y vehículos de motor. También se aclaran exclusiones o exenciones específicas para muestras, determinados usos de ensayo, residuos, productos usados o de segunda mano y ciertos materiales de embalaje.

Estas categorías tienen condiciones. No debe interpretarse que cualquier embalaje o artículo que contenga material reciclado queda automáticamente excluido.

Los nuevos productos incorporados disponen del plazo específico hasta el 30 de diciembre de 2027. La revisión de los productos afectados por EUDR debe trasladarse al catálogo y a las compras, no quedarse únicamente en una nota del departamento jurídico.

Por ejemplo, una empresa con varias referencias de café necesita comprobar cada clasificación. La presencia de café en una descripción comercial no resuelve por sí sola el código ni la fecha aplicable.

3. Evolución del sistema de información

El sistema europeo se utiliza para presentar y gestionar las declaraciones correspondientes.

La Comisión confirmó que reabrió a finales de junio de 2026 tras las actualizaciones técnicas. Por tanto, la recomendación original de esperar a su reapertura ya no resulta adecuada.

La documentación del sistema de información EUDR permite revisar los procedimientos y recursos de formación disponibles.

La preparación debería comprobar accesos, permisos, datos requeridos y responsabilidades. Si se contempla una conexión mediante API, hay que verificar sus especificaciones y probar el intercambio.

El sistema no sustituye el proceso interno. Una declaración aceptada técnicamente no demuestra por sí sola que toda la información de origen sea correcta o que la diligencia debida esté completa.

Comprueba también cómo se conservarán las referencias y cómo se relacionarán con los registros de compras y productos.

4. Guías y preguntas frecuentes

El paquete incluye orientaciones y preguntas frecuentes actualizadas. Ya no debe describirse únicamente como un documento preliminar que apareció y fue retirado.

Las aclaraciones oficiales del EUDR tratan situaciones como reimportaciones, exportaciones, transformación de productos y obligaciones de distintos actores de la cadena.

Estas orientaciones ayudan a interpretar casos prácticos, pero deben leerse junto con el reglamento. No sustituyen el análisis de la operación concreta.

Qué no cambia

También conviene diferenciar marcos. Las obligaciones de EUDR, CSDDD y el Reglamento sobre Trabajo Forzoso no son intercambiables.

La comparación entre CSDDD y CSRD ayuda a distinguir diligencia debida y divulgación corporativa. El EUDR añade requisitos específicos sobre productos y origen que no se resuelven únicamente preparando información bajo otro marco.

El enfoque de Dcycle

Dcycle es una plataforma de datos que estructura información ambiental y de proveedores para reutilizarla entre equipos.

Compras, finanzas, operaciones y los responsables ambientales pueden partir de fuentes compartidas sin solicitar los mismos registros por separado para cada proyecto.

La integración de datos de proveedores ayuda a organizar información, documentación y responsabilidades. Su utilidad depende de mantener definiciones claras y revisar la calidad de las respuestas.

En un proyecto EUDR, esta base puede apoyar la coordinación documental. Sin embargo, no debe asumirse que cualquier plataforma ambiental incorpora automáticamente todas las funciones específicas del reglamento.

EUDR, CSRD, CSDDD y otros procesos pueden compartir la identidad de proveedores, operaciones de compra o determinados documentos.

Pero no comparten todos los datos ni las mismas evaluaciones. La geolocalización vinculada a producción no se obtiene de una factura de compra, y un factor de emisiones no acredita ausencia de deforestación.

Dcycle permite organizar la información común y reducir solicitudes repetidas donde existe un uso real compartido.

Los requisitos adicionales deben identificarse y configurarse. La empresa necesita comprobar expresamente cómo resolverá las relaciones entre productos, origen, documentación y declaraciones.

Los flujos de recopilación permiten solicitar información y comprobar qué proveedores o responsables siguen pendientes.

Las respuestas y documentos necesitan revisión antes de utilizarse. Un archivo recibido no equivale a un dato validado.

Mantener responsables, periodos y versiones ayuda a detectar información desactualizada y a registrar correcciones.

La plataforma apoya esta coordinación, pero no sustituye la evaluación jurídica o técnica de las evidencias ni la decisión sobre la conformidad de una operación.

Cómo conectar EUDR y PPWR en una empresa española

El envase accesorio y el alcance EUDR

Una empresa recibe compras de un proveedor que suministra varias materias primas y orígenes.

La información comercial puede utilizarse para analizar gasto y dependencia del suministro. Parte de esos registros también puede contribuir a cálculos ambientales.

Para EUDR, la empresa necesita añadir y revisar la información específica del producto y su procedencia. No sería correcto asignar a todas las compras el origen que aparece en un único documento del proveedor.

Una estructura compartida permite conservar la relación comercial y reutilizar los registros pertinentes. La documentación específica se vincula al nivel necesario para cada evaluación.

Si cambia el origen de una referencia, el equipo puede identificar qué información debe actualizarse sin volver a solicitar indiscriminadamente todo el expediente.

La información organizada también ayuda a detectar concentración de proveedores, duplicidades y cargas administrativas.

Compras puede revisar dependencias. Finanzas puede analizar costes. Operaciones puede anticipar problemas documentales que afecten al suministro.

Estos usos no garantizan ahorros ni eliminan los riesgos de incumplimiento. Proporcionan una base más clara para decidir y actuar.

Antes de contratar una solución para EUDR, comprueba las funciones específicas, las integraciones y el trabajo que conservará tu equipo. No debe darse por supuesta una conexión directa con el sistema europeo ni una validación automática de parcelas.

La reducción de carga no elimina la necesidad de identificar productos, comprobar responsabilidades y mantener evidencia.

Tampoco permite asumir que cualquier documentación del proveedor es suficiente para justificar el origen de una mercancía.

El sistema de evaluación clasifica países según su riesgo de producir materias primas que no cumplan la condición de ausencia de deforestación.

La referencia inicial se adoptó en 2025. Para cada evaluación debe consultarse la clasificación oficial de países, en lugar de tratar una copia descargada meses antes como una lista inmutable.

La clasificación de riesgo bajo puede permitir determinados procedimientos simplificados. No significa que cualquier producto de ese país cumpla automáticamente todas las condiciones.

El país del proveedor comercial tampoco tiene por qué coincidir con el país de producción. Una empresa intermediaria puede vender mercancía procedente de varias jurisdicciones.

Las fechas generales de diciembre de 2026 y junio de 2027 siguen siendo referencias centrales, con las excepciones y transiciones indicadas.

En octubre de 2026, una empresa afectada por el primer plazo necesita priorizar vacíos concretos. No basta con mantener un proyecto genérico pendiente de otra posible modificación.

La planificación debe conectar clasificación, proveedores, documentación y sistemas. Si una fuente de información falla, tiene que existir una persona responsable de resolverla antes de la operación correspondiente.

El proceso exige información sobre el origen y una evaluación adecuada conforme al papel de la empresa y al régimen aplicable.

La geolocalización es un componente importante, pero debe tratarse según los requisitos correspondientes. Determinados micro y pequeños operadores primarios pueden utilizar direcciones postales bajo condiciones específicas.

Esa simplificación no es una alternativa general para cualquier importador ni para cualquier proveedor pequeño.

Tener coordenadas tampoco completa por sí solo la diligencia debida. La información debe relacionarse con los productos y con la evidencia necesaria para evaluar su conformidad.

Qué debería hacer tu empresa ahora

1. Revisar el alcance real

Prepara una relación de referencias, códigos, materias primas y actividades comerciales.

Comprueba cuáles permanecen incluidas, cuáles han sido excluidas y cuáles se incorporan con aplicación desde diciembre de 2027.

Conserva el motivo de cada decisión. Una clasificación documentada es más útil que una columna de “sí” o “no” sin explicación.

Coordina la revisión con compras, aduanas y jurídico. Una misma descripción interna puede agrupar productos con tratamientos diferentes.

No elimines toda la documentación de un proveedor porque una de sus referencias salga del ámbito. Puede seguir suministrando otros productos afectados o aportar información útil para otros controles.

2. Mapear proveedores y geolocalización

Una ficha del proveedor no basta cuando vende mercancía de varias procedencias.

El proceso debe permitir relacionar la información comercial con el origen correspondiente y con las evidencias necesarias para la operación.

Identifica qué registros faltan y solicita aclaraciones concretas. Pedir “toda la documentación EUDR” puede generar grandes volúmenes de archivos sin resolver la pregunta relevante.

Para cadenas internacionales, la preparación de los exportadores mexicanos hacia Europa ilustra la necesidad de coordinar información entre productor, intermediario e importador. La responsabilidad de cada parte debe analizarse según su actividad.

Define también cómo se gestionan cambios de proveedor, origen o composición. La información no debería darse por válida indefinidamente.

3. Definir el rol de cada entidad

Distingue entre operador que introduce por primera vez un producto, operador posterior, comerciante y los supuestos simplificados.

Una misma empresa puede desempeñar funciones diferentes según la operación. Comprar un producto ya introducido en el mercado no plantea necesariamente las mismas obligaciones que importarlo directamente.

Documenta quién realiza las comprobaciones, quién presenta las declaraciones cuando corresponda y quién conserva las referencias y registros.

El régimen simplificado de determinados micro y pequeños operadores primarios permite una declaración simplificada única, actualizable ante cambios importantes. No debe confundirse con una exención de diligencia debida ni con una declaración anual aplicable a todos.

La asignación de tareas a un representante o proveedor tecnológico tampoco elimina automáticamente las responsabilidades legales de la empresa.

4. Probar el flujo de información

No limites las pruebas a acceder al sistema.

Selecciona una operación representativa y comprueba el recorrido desde la referencia comercial hasta los documentos de origen, las decisiones y las referencias de declaración pertinentes.

Introduce una incidencia, como un origen incompleto o un documento corregido. Verifica quién la recibe y cómo se resuelve.

La trazabilidad de las evidencias permite comprobar si el proceso funciona sin depender de la memoria de una persona.

Registra los fallos y sus responsables. Un ensayo temprano sirve para corregir el flujo, no únicamente para demostrar que existe una carpeta con documentos.

Conclusión para el mercado español

La simplificación del EUDR modifica productos, procedimientos y herramientas, pero no elimina la necesidad de conocer el origen de las mercancías y las responsabilidades de cada actor.

La revisión de mayo debe leerse junto con los cambios posteriores. El acto sobre productos ya fue adoptado y publicado, el sistema reabrió y las nuevas incorporaciones tienen un plazo específico hasta diciembre de 2027.

La prioridad es trasladar esas diferencias a las operaciones. Revisa referencias y fechas, confirma el papel de cada entidad y prueba que puedes recuperar la información necesaria para una operación concreta.

Organizar los datos de proveedores también aporta valor fuera del cumplimiento. Puede apoyar el control de costes, la continuidad del suministro y otras decisiones, siempre manteniendo separados los requisitos de cada marco.

Dcycle estructura información compartida para reducir recopilaciones repetidas y facilitar su revisión. Si estás evaluando su encaje, solicita una demostración con tus propios registros y confirma qué parte del proceso EUDR puede cubrir y qué funciones adicionales necesitas.

Preguntas frecuentes (FAQs)

¿EUDR y PPWR regulan lo mismo?

No. EUDR se centra en productos asociados a materias primas con riesgo de deforestación. PPWR regula los envases y residuos de envases. Ambas normas pueden compartir referencias de producto, proveedores, materiales y mercados de destino.

¿Un envase excluido del alcance EUDR queda fuera de PPWR?

No necesariamente. La exclusión o el tratamiento accesorio bajo EUDR no elimina obligaciones de PPWR, del Real Decreto 1055/2022, de RAP o del impuesto español al plástico.

¿Qué datos pueden reutilizarse entre EUDR y PPWR?

Referencias de producto, proveedores, códigos aduaneros, unidades comercializadas, mercados de destino y documentos de compra. Después cada norma añade campos específicos: geolocalización y riesgo en EUDR; materiales, pesos, reciclabilidad y contenido reciclado en PPWR.

¿Qué relación tiene el impuesto español al plástico con estos datos?

El impuesto utiliza los kilogramos de plástico no reciclado de determinados envases no reutilizables. Vincular esa cantidad al catálogo de producto permite calcular la exposición fiscal y comparar alternativas de diseño o proveedor.

¿Cómo evitar mantener dos catálogos separados?

Utiliza una ficha maestra que relacione producto, materia prima, proveedor, origen, envase, materiales, pesos y evidencias. EUDR y PPWR consumen después los campos necesarios para cada salida.

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